4月11日，知行華智勞務(wù)實名制管理系統(tǒng)平臺從2024年全省建筑業(yè)發(fā)展工作推進會上獲悉，我省今年將開展房建市政工程項目欠薪問題大排查大化解，并適時啟動房建市政工程拖欠農(nóng)民工工資問題攻堅專項行動，確保拖欠工資問題及時化解，限時清零。

       建設(shè)項目杜絕“隱性審批”

　　據(jù)悉，安徽省今年建筑市場監(jiān)管工作將突出建筑業(yè)提質(zhì)擴量增效，深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。在加強建筑市場和建筑工程招投標領(lǐng)域監(jiān)管方面，深入開展全省房建和市政工程招標投標領(lǐng)域問題專項整治，全面起底自查，查處一批突出問題、公布一批反面典型、移交一批違法線索、處罰一批違規(guī)企業(yè)。完善市場公平競爭機制，持續(xù)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的各種規(guī)定和做法，重點清理違規(guī)設(shè)置地方保護壁壘、妨礙經(jīng)營主體依法平等準入和退出、限制國產(chǎn)品牌、“蘿卜招標”等行為。常態(tài)化機制化治理串通投標等違法違規(guī)行為，規(guī)范行業(yè)評標專家管理，強化招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員管理，規(guī)范招標文件示范文本、聯(lián)合體投標、規(guī)模標準以下工程建設(shè)發(fā)包。

　　在推進培育建筑業(yè)發(fā)展方面，安徽省將抓好建筑業(yè)發(fā)展“十二條”、工程擔保、工程款支付擔保、施工過程結(jié)算、培育和壯大建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍等各項政策落實，力爭全年新增2家特級資質(zhì)企業(yè)。在深化工程建設(shè)項目審批制度改革方面，將建設(shè)項目核準備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程設(shè)計方案審查、施工圖設(shè)計文件審查等各類審批事項由綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一受理，杜絕“隱性審批”“體外循環(huán)”現(xiàn)象。同時開展全國工程建設(shè)項目全生命周期試點，亳州市對標滬蘇浙等地先進經(jīng)驗做法，實現(xiàn)一表申請、一口受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)、一窗咨詢，進一步提升審批效能和服務(wù)質(zhì)效。

　　勞務(wù)實名制管理系統(tǒng)將全覆蓋

　　農(nóng)民工欠薪問題一直是社會熱點，今年安徽省將做細做實欠薪摸排工作，開展房建市政工程項目欠薪問題大排查大化解，梳理排查農(nóng)民工工資支付情況及治欠長效機制落實情況，以市為單位建立臺賬、調(diào)度督查、限時辦結(jié)。重點時段重要時期，適時啟動房建市政工程拖欠農(nóng)民工工資問題攻堅專項行動，確保拖欠工資問題及時化解，限時清零。

　　同時加強實名制管理，著力推動各地開發(fā)區(qū)(園區(qū))工業(yè)廠房項目建筑工人實名制管理，努力實現(xiàn)我省房建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實名制管理全覆蓋。強化農(nóng)民工工資支付異常名錄制度威懾作用，對列入名錄的建設(shè)單位、施工企業(yè)及時向社會公布。

　　比較值得一提的是，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門近期還發(fā)出通知，在該市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域開展工程款支付擔保。該政策不但有利于從源頭上預防和治理拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，還能進一步規(guī)范市場秩序。按照通知要求，合肥市房建市政領(lǐng)域，項目建設(shè)單位應(yīng)在領(lǐng)取施工許可證3個月內(nèi)提供工程款支付擔保，保證方式可采用銀行保函、擔保公司擔保、第三方擔保等。工程款支付擔保金額不得低于施工合同總價款的8%～10%，擔保期限截至工程竣工結(jié)算款（除質(zhì)量保證金以外）結(jié)清之日，工程款未支付完畢但擔保到期的，應(yīng)辦理延期手續(xù)。一旦建設(shè)單位未按照合同約定支付工程款或工資款的，施工單位可以要求保證人履行保證責任，取得的款項應(yīng)優(yōu)先撥付至工資專戶用于支付農(nóng)民工工資。

　　下一步，合肥還將建立全市統(tǒng)一的工程款支付擔保信息化管理平臺，對建筑工程領(lǐng)域的工程款支付擔保保函開立情況進行動態(tài)監(jiān)測，對開立異常情況立即調(diào)查核實。據(jù)合肥市建設(shè)部門的相關(guān)人士介紹，通過創(chuàng)新舉措，主管部門采用信息化手段將建設(shè)單位是否出具工程款支付擔保納入市場行為檢查范圍，對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的工程款支付擔保、農(nóng)民工工資支付情況等實行動態(tài)監(jiān)測。對發(fā)現(xiàn)的未提供工程款支付擔保問題，責令建設(shè)單位限期整改，逾期不改正的，移交相關(guān)部門進行查處，并記錄不良信用信息。另外，該市還將進一步細化工程款支付擔保的過程管理要求，實行擔保費率差別化制度，對于資信良好的建設(shè)單位適當降低承保費率和擔保條件。

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